2024年中间一号文献显着指出,“策动各地因地造宜大举起色特性工业,援帮打造乡土特性品牌”,充塞表示了国度对墟落工业强盛厉重性的深远看法及坚强的起色决定。大举起色特性工业,做好“土特产”著作,是完毕墟落工业强盛的厉重实质。我国有着丰饶的天然资源、精美的生态境遇和奇特的风俗文明等,正在起色特性农业工业方面拥有奇特上风。是以,有须要咨议梳理我国特性农产物发浮现状,并正在此本原上提生产业化和集群式起色的政策,以期为墟落工业高质料起色供给有益参考,为墟落全盘强盛功绩更大举气。
党的二十大往后,我国全盘落实农业屯子优先起色政策,将“强农业、美屯子、富农人”动作党政职责的核心,坚持不懈推动墟落全盘强盛。正在此进程中,特性农业工业动作墟落工业的厉重构成个人,获得了国度的高度注意和大举扶帮。一系列援帮性计谋的出台,赐与上风区域的上风工业起色补贴扶帮,为特性农业工业的起色注入了强劲动力。各地依托本土天然资源禀赋意昂官网登录入口,主动打造拥有地方特性和人文价格的农产物品牌,种种特性农产物络续标奇立异,体现“百花齐放”的起色态势。正在此靠山下,我国特性农产物起色体现出以下景色与特质:
最初,“土特产”初具领域,产量稳步延长。产量和领域是权衡工业起色的厉重目标,种种“土特产”的领域和产量均稳步延长。各级当局因地造宜选拔工业,借帮科技和计谋双轮驱动,络续改观“土特产”临盆前提,夯实工业本原。比方,福筑省动作我国茶叶最大产区和茶文明的起源地,具有武夷岩茶、永泰绿茶、永福高山茶、福鼎白茶、诏安八仙茶等多类地舆记号茶产物。据统计,福筑省茶叶种植面积从2018年的210.89千公顷延长到2022年的241千公顷,产量推广了10.25万吨。再例如,江西赣州被誉为“寰宇橙乡”,脐橙工业是其支柱工业之一。近年来,赣州脐橙的种植面积和产量均完毕了大幅延长,从2018年的104千公顷扩展到2022年的126千公顷,产量推广了42万吨。总之,我国“土特产”已初具领域,遮盖边界广、品种繁多,特性农产物数目体现稳步延长的态势。
其次,特性农产物品类丰饶,品牌价格提拔。我国特性农产物品类络续推广,造成稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等特性农产物工业系统以及手工艺品加工系统,品牌价格逐步提拔。一方面,品牌品种络续推广。据统计,截至2022岁暮,宇宙绿色有机地标临盆主体赶过3万家,涉及产物总数抵达6.4万个,例如漳州芦柑、宁夏枸杞、砀山酥梨、烟台苹果等。此中,绿色食物企业25928家、涉及产物55482个,农业体例有机农产物获证单元1318家、涉及产物4772个。另一方面,品牌价格逐步提拔。品牌价格是权衡特性农产物商场名望的厉重目标,强化特性农产物的品牌修筑意味着高附加值、高利润率和高商场拥有率。比方,2024中国品牌价格评议讯息显示,赣南脐橙以品牌价格691.40亿元位列地舆记号区域品牌第五,相连十年位居该组生果类第一。多地深刻实践招牌品牌惠农政策,扶帮了一批优质地舆记号品牌,主动打造区域品牌。这些设施不单胀励特性农产物德料的有用提拔,商场比赛力显明加强,还鼓吹了地方特性工业的连接起色,帮农惠农效用日益明显。
再次,策划主体日益多样化和专业化,机闭化水准络续提拔。2022年农业屯子部颁发《闭于实践新型农业策划主体提拔步履的报告》,提出要加快胀励新型农业策划主体高质料起色。随后,各地努力推动新型农业策划主体培养和培增安顿,策划主体日益多样,机闭化水准络续提拔。一方面,农业企业的策划边界络续拓展。据统计,宇宙累计培养县级以上农业工业化龙头企业赶过9.1万家,培养全工业链产值超10亿元的强镇超390个,培养墟落特性工业专业村镇4068个,完毕总产值9000多亿元。比方,动作“中国石榴之乡”的山东省枣庄市筑成了国内独一的石榴国度林木种质资源库,具有宇宙连片种植面积最大的石榴园,通过“配合社+家庭农场+田舍”的策划形式,培养工业集群。另一方面,农人配合机闭的效劳实质络续丰饶。我国曾经培养了一批治理高效、效劳配套且涵盖特性种养业的农人配合机闭。
最终,特性农产物业态多样,工业深度协调。为了进一步提拔特性农产物的附加值和商场比赛力,各地深刻开掘特性农产物的多样价格和多种效力,联结本质、因地造宜拓展工业链。一方面,举办横向协调,丰饶工业业态。以“土特产”为焦点,向墟落旅游、康养、餐饮等工业拓展协调,起色“土特产+旅游”“土特产+康养”“土特产+文明”等新业态。依托区域内民宿、露营地等息闲旅游场地,贩卖基于当地墟落“土特产”斥地的伴手礼,完毕特性农产物与联系工业的互促互进。通过修筑一批工业协调发闪现范区,拓展工业革新空间,胀励一二三工业协调起色。另一方面,举办纵向延长,提升产物附加值。按照消费者需求,沿着“土特产”工业链斥地墟落渊博加工产物或闭联衍临盆品。以浙江省鸬鸟蜜梨为例,鸬鸟镇不单主动施行蜜梨种植,还正在此本原上打造“梨幼六”“幼梨君”“鳌梨给”等品牌,推出系列文创周边产物。同时,鸬鸟蜜梨还与“幼热昏”非遗文明相联结,斥地出鸬鸟梨膏糖系列产物。可见,特性农产物不单拥有丰饶的生态资源价格,也蕴藏人文、感情、文旅等价格。是以,应充塞散掘特性农产物的多样价格,拓展工业起色旅途和式样,完毕帮农增收和墟落全盘强盛。
第一,工业结构较为分离。目前,我国特性农产物正在工业空间结构上仍缺乏必然的体例性和明了性。一方面,工业缺乏跨县市区域的全部经营与结构。特性农产物多以县市地区来协议起色经营,难以造成工业化和工业集群的临盆领域。另一方面,工业集约化秤谌有待提升。各县市独立协议其特性农产物起色经营,种种工业正在地舆分散上较为分离,体现多点吐花、多中央的特质。
第二,工业链条尚不健康。我国特性农产物起色仍存正在工业链条斥地缺乏、产物附加值不上等题目。最初,工业链条较短。我国大都特性农产物仍阻滞正在低级临盆闭节,临盆、加工、贩卖、效劳等临盆到通畅闭节的工业链条尚未所有修建起来。工业链各闭节之间缺乏严密的相干和互帮,导致工业链起色容易显现较为显明的离开表象。其次,价格提拔不敷。以加工闭节为例,大都特性农产物加工企业体现作坊式、分离型、粗加工的特性,技能秤谌和集约化水准较低,产物损耗较大,加工本钱较高,难以造成引颈工业转型升级的中坚力气,倒霉于特性农业工业的健壮起色。例如,极少“土特产”仍阻滞正在卖“原字号”“初字号”阶段,产物品种较为简单,价格提炼缺乏,影响了产物的商场比赛力和附加值。最终,归纳冷链通畅率偏低意昂官网登录入口。起色特性农产物应打造农产物冷链物流体例,造成效力完备、上下游承接、方法进步、结构合理的农产物冷链物流效劳系统。然而,目前我国正在果蔬、肉类、水产物上的冷链通畅率仍旧较低。
第三,价格分派不均。最初,上中下游便宜分派不均。我国倡导特性农业要走农业工业化、领域化策划道途,可能创筑“公司+农人+基地”“配合社+农人+基地”等百般机闭形势。然而,因为机闭化水准不高、便宜分派机造尚需完备等因由,导致农人的便宜分派较为不对理。其次,龙头企业的启发才力较为有限。从企业角度来看,大都农业龙头企业启发“土特产”起色的才力较为缺乏,产加销一体化的协和机造尚不完备,加工企业与基地田舍的接连显示为季候性产物供销相干,缺乏安宁的团结机造,无法造成龙头企业启发基地田舍联合起色的精良态势。最终,工业机闭尚不具备。缺乏特意的特性农产物临盆机闭和效劳机闭,影响了特性农产物的质料。例如,农人配合社等工业机闭存正在策划领域较幼、临盆才力较弱、效劳不程序、治理办法不范例等题目,限造了特性农业工业的健壮起色。
第四,品牌特性缺乏。特性农产物起色的焦点正在于特出“特”,做到“人无我有、人有我特、人特我优”。然而,此刻我国特性农产物品牌特性缺乏的题目仍较为特出。最初,存正在产物同质化表象,差异区域、差异品牌的统一产物正在质料、效力、表观包装和营销法子等方面相似。其次,品牌影响力缺乏。个人区域公用农产物品牌包括种种农产物,缺乏奇特的品牌局面和定位。比方,四川、江西等省份茶叶基地面积较大,但茶叶品牌的宣扬力度较幼,导致出名度低于西湖龙井、云南普洱等茶叶品牌,商场拥有率偏低。再次,地舆记号农产物斥地缺乏。固然近年来黑龙江、新疆、湖北、陕西、江西等农业大省地舆记号农产物品牌数目呈延长趋向,但与浙江、江苏等省份比拟仍存正在差异。最终,品牌商场囚禁较为缺乏。个人农产物品牌和质料囚禁存正在缺欠,治理和运转机造尚不完备。比方,极少区域的脐橙运往江西赣州并包装成赣南脐橙举办贩卖,这种举止不单损害了赣南脐橙的品牌声誉,还消重了消费者对特性农产物品牌的相信度和厚道度。
第五,产物宣扬不敷。特性农业工业正处于加快向当代农业转型的过渡阶段,然而,营销方面存正在的题目仍旧较为特出。最初,产物营销仍以表地商场为主。即使特性农产物品德杰出、口胃奇特,但宣扬力度较为缺乏,容易显现“酒香巷深人不识”的逆境。受多面较窄、商场边界较为有限,使得这些产物难以走出表地商场并拓展更宏大的商场空间。比方,遂川狗牯脑茶、井冈山红米等特性农产物没有充塞阐发血色文明和革命老区的宣扬效用。其次,产物宣扬进入力度不敷。受市、区县财务势力及计谋偏向影响,极少地方对特性农产物的宣扬进入力度不敷。其余,相闭特性农产物项目启动资金、品牌修筑、税收优惠等方面的计谋也较少,使得极少特性农产物难以获取足够的援帮和扶帮。最终,缺乏专业技能人才和团队。此刻,数字经济曾经成为胀励农业工业起色的厉重抓手。然而,个人区域仍缺乏精准对接电商工业的专业人才团队,导致极少特性农产物的施行和贩卖存正在疾苦。对此,应引进高质料的营销团队创筑电商工业链,以鼓吹特性农产物的撒布和施行。
特性农产物承载着墟落全盘强盛的梦思与欲望。是以,应采用准确有用的步伐,慢慢修建起与高质料起色阶段相合适确当代化墟落工业集群和工业系统,为完毕农业强国倾向供给坚实撑持。
第一,协议跨行政区域的工业起色经营。基于种种特性农产物临盆所需的水土资源、天气前提以及适宜区域的空间分散特质,联结工业集聚表面,应分类协议特性农产物跨县市的工业起色经营。一是从省级层面开赴,分类或分产物协议特性农业工业的空间结构和起色经营。囊括编造墟落特性工业起色经营,协议特性种植、特性养殖等特性工业实践计划,旨正在优化特性农业工业空间结构,拓展区域起色空间,鼓吹一二三产协调起色。按照工业起色本原,强化省级部分对特性农业工业的兼顾教导,加强政策兼顾、因素装备、计谋援帮等,造成省市联动、部分协同的职责协力。二是从地方层面开赴,修建上风特性农业工业集群。存身区域斗劲上风,特出区域效力定位,进一步显着各区域起色政策、总体倾向、核心做事和完毕旅途,加大对上风特性工业集群、当代农业工业园、农业工业强镇等修筑的援帮力度。切磋各区域起色的差别性和奇特性,胀励拥有区域特性的工业系统修筑,修建多工业起色格式,优化差异区域的特性工业结构。
第二,协同推动工业链协调起色。工业协同起色是完毕一二三工业协调起色和经济社会高质料起色的闭头。一是补齐工业集群短板、延迟工业链条。创筑区域性特性农产物临盆基地,劝导社会血本向特性农产物规模集结,兼顾结构特性农业工业集群。各级当局应赐与计谋倾斜和精确劝导,大举援帮差异类型策划主体的起色,策动斥地特性农产物的差异效力,进一步延迟工业链条,提升工业集群起色秤谌。可能将过去“原汁原味”的“土特产”升级为链条更完美、业态更丰饶的“多汁多味”的产物,餍足消费者多样化的需求。二是完备工业链中各主体的便宜协和机造。完备特性农产物配合主体间的分工互帮机造,对待幼田舍等群体,正在保障特性农产物德料的条件下,可能通过入股等形势参预到全工业链中,真正造成便宜联合体。同时,可能通过合理的协定调度,创筑除合同订单除表更为严密的便宜团结机造形式。三是通过财税与金融援帮鼓吹工业链协调起色。一方面,应加大对特性农产物策划主体正在添置农机、农产物加工筑设、修筑农业方法等方面的补贴力度,妥善削减特性农产物正在各项通畅闭节中的收费,帮帮扩展临盆领域。另一方面,应主动胀励特性农产物专项信贷,并策动民间农业信贷起色,撬动更多血本投资特性农产物工业链主体。四是强化冷链物流方法供应。应胀励邮政、供销社、物流企业及涉农电商企业的自营物流网点向特性农产物主产区延长,加快修筑具备冷链仓储与配送效力的速件处置中央。以多式联运、集约起色为导向,特出核心规模,强化懦弱闭节,优化结构机闭,提拔保险才力,极力完毕本原方法才力的适度超前装备,加倍是冷链物流方法修筑。加快修建互联互通、治理协同、安详高效确当代农业物流系统。
第三,提拔农人才力与机闭化水准。主动劝导和援帮农业配合社、农业企业和社会化效劳机闭等种种工业机闭正在商场机造下范例起色,打造特性农产物起色效劳系统。一是实践临盆才力提拔工程。通过加大良种施行力度、加大良法应使劲度、加强项目演示启发、加强科技军队修筑、加强病虫害监测防控、加强农业防灾减灾、提升农机使用秤谌等步伐,胀励农业临盆秤谌稳步提拔,加强特性农产物供应才力。二是创筑农人产销培训班,提拔农人临盆策划才力。可能按照当地起色特性农产物的全体需求,创筑农人产销培训班,兼顾培训项目资金、协议培训安顿、下达培训做事、协议审核程序等。通畅疏导渠道,向农人供给跟进临盆全程的接头效劳,处分临盆中的本质困难,帮帮农人变动看法,大幅提升农人的种养秤谌。三是提升农人的机闭化秤谌,完备农业社会化效劳系统。一方面,可能模仿其他行业经历,创筑特性农产物起色委员会等多级专业机闭,为特性农产物起色供给革新研发、评估监测、计谋接头等专业效劳。另一方面,可能劝导农人主动参预配合社、龙头企业等社会机闭,将其吸引到势力较为特出的特性农产物策划企业中,使其练习到进步机闭的临盆治理技能。同时,提升社会机闭的为农效劳秤谌,有用兼顾为农效劳资源。
第四,阐发产物焦点上风,打造优质农产物。阐发产物焦点上风是起色特性农产物的本原。一是做好“特”字著作。起色特性农业工业要周旋做好“特”字著作,重正在明确地方特性、特出地方上风、表示乡土情和文明情。既要存身当地天然资源禀赋,也要凸显内正在感情内在和文明内在,因地造宜打造产物新亮点。二是找准优质产物。应加快全域性、全品类特性农产物的培养,找准上风工业,创筑高质料、高品德的特性农产物临盆基地与工业系统。可能创筑各区域的上风特性农产物目次,借帮特性农业工业起色的机缘,将不起眼的“土疙瘩”变为受商场接待的“香饽饽”,启发空阔农人增收。三是擦亮特性招牌。联结工业上风、地区文明、特性工业等元素,摒弃生搬硬套的经营形式,创筑主导品牌和特性品牌,打造差异的局面定位。可能正在“一村一品”的本原上,贯彻“一村一策”的步履理念,擦亮特性招牌。同时,培养高质料的地方特性品牌,提升品牌出名度和商场承认度。可能创筑省级品牌治理目次,将特性农产物企业品牌、产物品牌和区域公用品牌分类治理,着重品牌的差别化,避免恶性比赛。其余,加强品牌宣扬和监视,推广品牌的出名度和影响力,买通国内国际商场,策动和援帮更多的特性农产物走出国门,提拔商场承认度和出名度。
第五,加大宣扬力度,拓展营销商场。一是加大对特性农产物的宣扬进入力度。可能通过告白、农展馆意昂官网登录入口、公闭行径等形势,加大对特性农产物的宣扬力度,让消费者可能多渠道地舆会并熟谙特性农产物品牌。既能提升产物销量,又能提拔品牌的出名度和美誉度。二是造就宣扬军队与人才。特性农产物品牌修筑的闭头正在于人才。各级当局应出台并落实不妨引进并留住人才的计谋,策动商场营销、电子商务等专业人才参与特性农业工业起色军队,以百般形势帮帮特性农产物策划主体举办品牌运营。同时,地方当局、院校和大型电商平台要做好电市井才的孵化职责,可能通过“造就+帮扶”的式样造就当地电商营销人才军队。可能对“新农夫”举办电子商务等技艺的培训,当局牵头帮扶组筑专业的直播电商运营、施行团队,强壮特性农产物电商营销军队。三是运用数字技能鼓吹闭联平台新业态起色,拓展营销商场。数字农业是工业起色的政策目标,各地应实时协议数字化转型政策,全盘深化改动,革新特性农产物运营治理,主动研究特性农产物新业态和新形式。可能依托屯子电商、收集直播等互联网平台,打造“数字+特性农产物”的精准化策划形式和“产销一体”的特性农产物运营基地。同时,可能策动龙头企业、专业配合社、田舍等临盆策划主体借帮讯息技能,使特性农产物搭上数字技能的速车道,推广产物的营销渠道,进而提升特性农产物的质料效益和商场比赛力。
综上所述,特性农产物起色正在墟落工业强盛中饰演着至闭厉重的脚色。胀励特性农产物工业化和集群式起色,不单不妨有用运用丰饶的天然资源和奇特的风俗文明,还不妨胀励墟落工业高质料起色。协议跨行政区域的工业起色经营,协同推动工业链协调起色,提拔农人的才力与机闭化水准,阐发产物焦点上风并加大宣扬力度,是胀励特性农产物工业化和集群式起色的闭头旅途。来日,跟着计谋的深刻实践和商场的络续拓展,我国特性农业工业将迎来愈加宏大的起色远景。
(作家分袂为北京大学当代农学院讲授、当代农业咨议院资深咨议员;江西农业大学“三农”题目咨议中央/江西省墟落强盛政策咨议院讲授)
【注:本文系国度天然科学基金核心课题“墟落强盛经过中的屯子经济转型的旅途与顺序咨议”(项目编号:71934003)和江西省社会科学巨大项目“做好土特产著作鼓吹江西农业强省修筑”(项目编号:23ZK07)阶段性劳绩】
③叶露露:《数商兴农视域下金华农产物品牌高质料起色对策与旅途咨议》,《贸易窥探》,2023年第31期。
⑤王军永、刘霞、张寿文、刘红宁:《江西省中药材工业起色存正在题目与对策》,《墟落科技》,2022年第11期。
⑥王定祥、彭政钦、李乖巧:《中国数字经济与农业协调起色秤谌测度与评议》,《中国屯子经济》,2023年第6期。
⑦《中间 国务院闭于练习行使“千村演示、万村整饬”工程经历有力有用推动墟落全盘强盛的看法》,中国当局网,2024年2月3日。